Para L. Ackoff todo planejamento está subordinado a uma filosofia de ação. O autor aponta a existência de três tipos de filosofia do planejamento: Planejamento Conservador, Planejamento Otimizante e Planejamento Adaptativo. O planejamento adaptativo tem uma base predominantemente retrospectiva e busca a manutenção da situação atual e a estabilidade, por meio da conservação das práticas já existentes