{"id":1826281,"date":"2026-11-08T08:12:00","date_gmt":"2026-11-08T11:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/?p=1826281"},"modified":"2026-10-14T16:40:52","modified_gmt":"2026-10-14T19:40:52","slug":"agentes-ia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/agentes-ia\/","title":{"rendered":"Agentes de IA na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ol\u00e1, caros leitores! Preparados para mais uma sess\u00e3o de aprendizado? Neste estudaremos o uso de agentes de IA na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para melhor compreens\u00e3o, o assunto foi dividido nos seguintes t\u00f3picos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Agentes de IA<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Uso de agentes de IA na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vamos l\u00e1!<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"559\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2026\/10\/12013809\/agentes-de-ia-jpeg-1024x559.jpg\" alt=\"agentes de IA\" class=\"wp-image-1826284\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2026\/10\/12013809\/agentes-de-ia-jpeg-1024x559.jpg 1024w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2026\/10\/12013809\/agentes-de-ia-jpeg-300x164.jpg 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2026\/10\/12013809\/agentes-de-ia-jpeg-768x419.jpg 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2026\/10\/12013809\/agentes-de-ia-jpeg-150x82.jpg 150w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2026\/10\/12013809\/agentes-de-ia-jpeg.jpg 1408w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 id=\"h-introducao\" class=\"wp-block-heading\">Introdu\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar do uso da intelig\u00eancia artificial ter se popularizado em 2022, o estudo e desenvolvimento do conte\u00fado relacionado ao pensamento de m\u00e1quinas existe desde o s\u00e9culo passado, por volta dos anos 40 e 50.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos anos 50, Alan Turing, conhecido como o pai da computa\u00e7\u00e3o te\u00f3rica, teve papel de destaque na Segunda Guerra Mundial, atuando na decifra\u00e7\u00e3o do sistema de criptografia da Alemanha Nazista. al\u00e9m disso, o cientista desenvolveu trabalhos sobre o que hoje \u00e9 entendido como intelig\u00eancia artificial, estabelecendo crit\u00e9rios que permitiriam identificar se uma m\u00e1quina teria alcan\u00e7ado um n\u00edvel suficiente de imita\u00e7\u00e3o do comportamento humano capaz de torn\u00e1-la indistingu\u00edvel de um ser humano (Teste de Turing).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O progresso da intelig\u00eancia artificial n\u00e3o foi linear. Por algumas d\u00e9cadas, n\u00e3o houveram desenvolvimentos not\u00f3rios na \u00e1rea. Contudo, ap\u00f3s a ampla dissemina\u00e7\u00e3o dos modelos de IA, sua evolu\u00e7\u00e3o foi bastante acelerada. N\u00e3o por acaso, no ano de 2025 a utiliza\u00e7\u00e3o de agentes de IA demonstrou a capacidade de evolu\u00e7\u00e3o exponencial dessa tecnologia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa realidade acaba por afetar o modo como a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica atua na consecu\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico. Sendo assim, veremos a seguir como o uso de agentes de IA na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica afeta a presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos e a vida das pessoas sujeitas a esses servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-agentes-de-ia\" class=\"wp-block-heading\">Agentes de IA<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Agentes de IA s\u00e3o sistemas computacionais aut\u00f4nomos. Isso quer dizer que esses agentes s\u00e3o capazes de perceber contextos, trabalhar em ambientes espec\u00edficos e tomar decis\u00f5es sem a necessidade de interven\u00e7\u00e3o humana constante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ao contr\u00e1rio dos modelos de IA comuns, que s\u00e3o responsivos (dependem de provoca\u00e7\u00e3o, envio de comandos, perguntas), os agentes de IA s\u00e3o proativos (tomam decis\u00f5es sem necessidade de orienta\u00e7\u00e3o a cada intera\u00e7\u00e3o com o usu\u00e1rio).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas caracter\u00edsticas dos agentes de IA permitem seu uso em situa\u00e7\u00f5es em que os modelos comuns n\u00e3o teriam capacidade de atuar. Geralmente, seu uso se d\u00e1 em na automatiza\u00e7\u00e3o de fluxos de trabalhos auxiliares, como gerenciamento de e-mails, atendimento de clientes e consumidores, organiza\u00e7\u00e3o de relat\u00f3rios. Como se percebe, tais tarefas n\u00e3o costumam ser cr\u00edticas nem demandam supervis\u00e3o constante de seres humanos, apesar de poderem corresponder a uma quantidade massiva de trabalho. Justamente por isso, \u00e9 que tais tarefas tendem a ser delegadas a agentes de IA.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-uso-de-agentes-de-ia-na-administracao-publica\" class=\"wp-block-heading\">Uso de agentes de IA na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, o uso de agentes de IA sofre algumas restri\u00e7\u00f5es consider\u00e1veis. Uma das principais vantagens desses agentes, \u00e9 a capacidade de tomada de decis\u00f5es. Todavia, decis\u00f5es no \u00e2mbito administrativo p\u00fablico exigem requisitos espec\u00edficos. Um deles, \u00e9 a motiva\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o. Ainda que a exposi\u00e7\u00e3o de motivos possa ser feita pelo agente de IA, a atua\u00e7\u00e3o humana ainda \u00e9 considerada indispens\u00e1vel para validade do ato. Isso, pois os agentes p\u00fablicos \u00e9 quem recebem o encargo (o poder-dever) de agir com vistas a atingir o interesse p\u00fablico. Os indiv\u00edduos, de acordo com as teorias contratualistas de forma\u00e7\u00e3o do Estado, transferem parte de sua autonomia e liberdade a outros indiv\u00edduos com o intuito de atingir um certo grau de harmonia coletiva. Assim, a delega\u00e7\u00e3o de tomada de decis\u00f5es a agentes de IA careceria de legitimidade, visto que tais agentes n\u00e3o deteriam consci\u00eancia moral, empatia, sentimento etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o obstante, ainda \u00e9 poss\u00edvel automatizar fluxos de trabalhos e facilitar o tr\u00e2mite de diversos processos e procedimentos p\u00fablicos por meio dos agentes de IA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo, o atendimento ao p\u00fablico, especialmente nos \u00f3rg\u00e3os com muita demanda, pode ser feito inicialmente por agentes de IA para triagem e direcionamento espec\u00edfico do atendimento. Assim, quando o atendimento por humano for iniciado, os documentos necess\u00e1rios e o resumo do caso j\u00e1 ficam dispon\u00edveis, economizando o tempo do servidor e do administrado e facilitando as tratativas seguintes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outra situa\u00e7\u00e3o em que o uso de agentes de IA pode ser muito explorado na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 na pesquisa de leis e jurisprud\u00eancias, a fim de conferir mais seguran\u00e7a jur\u00eddica e de evitar decis\u00f5es contradit\u00f3rias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nas licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, o uso dessa ferramenta \u00e9 ainda mais promissor. Quanto aos licitantes, o emprego de agentes de IA j\u00e1 \u00e9 bastante disseminado e facilitado, em raz\u00e3o da ado\u00e7\u00e3o de plataformas digitais para processamento dos certames. Tais agentes atuam na an\u00e1lise de editais, organiza\u00e7\u00e3o de documentos, an\u00e1lise das propostas e dos lances dos concorrentes, proposi\u00e7\u00e3o de recursos etc. S\u00e3o tarefas razoavelmente simples, mas que demandam a verifica\u00e7\u00e3o de documentos e informa\u00e7\u00f5es. Assim, o uso dessa ferramenta, devidamente supervisionado, pode acarretar a redu\u00e7\u00e3o de erros, a economia de recursos dos participantes e celeridade dos procedimentos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Resumindo, o uso de agentes de IA na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, apesar de restrito, se comparado com seu uso no setor privado, ainda assim \u00e9 bastante promissor e pode conferir facilidades para os agentes p\u00fablicos e para os administrados. A adapta\u00e7\u00e3o a essa nova realidade \u00e9 impositiva, mas n\u00e3o pode acarretar a substitui\u00e7\u00e3o da atua\u00e7\u00e3o humana, especialmente com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s tomadas de decis\u00f5es, em raz\u00e3o da veda\u00e7\u00e3o legal e da car\u00eancia de legitimidade dos agentes de IA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gostou do texto? Comente abaixo e visite os links a seguir para ter acesso a outros conte\u00fados do Estrat\u00e9gia Concursos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/gabrielsadvogados\/\">Insta!<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-1 wp-block-paragraph\"><strong><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/@EstrategiaConcursosBrasil\">Canal do Estrat\u00e9gia Concursos no Youtube<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-2 wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/concursos-abertos\/\"><strong>Concursos Abertos<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-3 wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/concursos-2026\/\"><strong>Concursos 2026<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ol\u00e1, caros leitores! 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