{"id":1632293,"date":"2025-09-28T08:08:00","date_gmt":"2025-09-28T11:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/?p=1632293"},"modified":"2025-09-11T01:37:27","modified_gmt":"2025-09-11T04:37:27","slug":"spe-sociedade-proposito-especifico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/spe-sociedade-proposito-especifico\/","title":{"rendered":"SPE (sociedades de prop\u00f3sito espec\u00edfico)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ol\u00e1, estudantes do Direito! Preparados para mais uma sess\u00e3o de aprendizado? Neste artigo estudaremos as SPE (Sociedades de Prop\u00f3sito Espec\u00edfico).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para melhor compreens\u00e3o, o assunto foi dividido nos seguintes t\u00f3picos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Concess\u00e3o administrativa e concess\u00e3o patrocinada<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>SPE (Sociedade de Prop\u00f3sito Espec\u00edfico)<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vamos l\u00e1!<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"900\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/09\/02011346\/spe-1.png\" alt=\"spe\" class=\"wp-image-1632304\" style=\"width:396px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/09\/02011346\/spe-1.png 600w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/09\/02011346\/spe-1-200x300.png 200w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/09\/02011346\/spe-1-150x225.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\" id=\"h-introducao\">Introdu\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem diversas maneiras de o setor p\u00fablico atingir seus objetivos. A coopera\u00e7\u00e3o entre a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e os particulares \u00e9 uma delas. Essa coopera\u00e7\u00e3o pode se materializar de diferentes maneiras e se formalizar por meio de v\u00e1rios instrumentos. Parte dessas rela\u00e7\u00f5es s\u00e3o regidas por meio da Lei 14.133\/21, a Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As normas relacionadas ao procedimento de licita\u00e7\u00e3o e aos contratos administrativos t\u00eam sido cada vez mais cobradas nos concursos. Em verdade, esse assunto sempre foi relevante nos certames p\u00fablicos. Contudo, com o advento das teorias gerencialistas da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica (que podem ser estudadas no <a href=\"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/patrimonialismo-burocracia-gerencialismo\/\">artigo deste link<\/a>) e com a implementa\u00e7\u00e3o de instrumentos que visem \u00e0 efetiva\u00e7\u00e3o da <em>accountabillity<\/em>, as rela\u00e7\u00f5es entre o setor p\u00fablico e o setor privado t\u00eam ganhado ainda mais notoriedade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei das PPP, ou Lei das Parcerias P\u00fablico-Privadas (Lei 11.079\/04), por tratar de um tipo de rela\u00e7\u00e3o espec\u00edfica entre o setor p\u00fablico e o setor privados, tamb\u00e9m tem ganhado destaque. Essa lei trata das concess\u00f5es administrativas e das concess\u00f5es patrocinadas (as concess\u00f5es comuns n\u00e3o s\u00e3o regidas por essa lei, pois n\u00e3o h\u00e1 transfer\u00eancia de bens ou valores por parte da Administra\u00e7\u00e3o e a remunera\u00e7\u00e3o \u00e9 por meio de tarifa).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Diante disso, considerando a import\u00e2ncia crescente das PPP para a consecu\u00e7\u00e3o dos interesses p\u00fablicos e sua rela\u00e7\u00e3o com o assunto das licita\u00e7\u00f5es, veremos nos t\u00f3picos a seguir as principais caracter\u00edsticas das PPP e, especialmente, das sociedades de prop\u00f3sito espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\" id=\"h-concessao-administrativa-e-concessao-patrocinada\">Concess\u00e3o administrativa e concess\u00e3o patrocinada<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>concess\u00e3o administrativa<\/strong> corresponde ao contrato de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os em que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica seja a usu\u00e1ria direta ou indireta, ainda que envolva execu\u00e7\u00e3o de obra ou fornecimento e instala\u00e7\u00e3o de bens. Enquadra-se nesse escopo a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os <em>uti universi<\/em>, ou seja, que n\u00e3o possuem usu\u00e1rios definidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 a <strong>concess\u00e3o patrocinada<\/strong> \u00e9 a concess\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos ou de obras p\u00fablicas de que trata a Lei n\u00ba 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, que envolver, adicionalmente \u00e0 tarifa cobrada dos usu\u00e1rios, contrapresta\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria do parceiro p\u00fablico ao parceiro privado. Como regra, a remunera\u00e7\u00e3o por parte da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica fica limitada a 70% da remunera\u00e7\u00e3o total pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o ou obra. Para que a contribui\u00e7\u00e3o seja maior, deve haver autoriza\u00e7\u00e3o legislativa espec\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em ambas as hip\u00f3teses, deve ser constitu\u00edda a SPE.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\" id=\"h-spe-sociedade-de-proposito-especifico\">SPE (Sociedade de Prop\u00f3sito Espec\u00edfico)<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A SPE possui cap\u00edtulo pr\u00f3prio na Lei das PPP. Esse cap\u00edtulo \u00e9 composto apenas de um artigo:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art. 9\u00ba Antes da celebra\u00e7\u00e3o do contrato, <strong>dever\u00e1 ser constitu\u00edda sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico<\/strong>, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a7 1\u00ba <strong>A transfer\u00eancia do controle da sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico estar\u00e1 condicionada \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o expressa<\/strong> da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, nos termos do edital e do contrato, observado o disposto no par\u00e1grafo \u00fanico do art. 27 da Lei n\u00ba 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a7 2\u00ba A sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico <strong>poder\u00e1 assumir a forma de companhia aberta<\/strong>, com valores mobili\u00e1rios admitidos a negocia\u00e7\u00e3o no mercado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a7 3\u00ba A sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico <strong>dever\u00e1 obedecer a padr\u00f5es<\/strong> de governan\u00e7a corporativa e adotar contabilidade e demonstra\u00e7\u00f5es financeiras padronizadas, conforme regulamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a7 4\u00ba <strong>Fica vedado \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ser titular da maioria do capital votante<\/strong> das sociedades de que trata este Cap\u00edtulo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a7 5\u00ba <strong>A veda\u00e7\u00e3o prevista no \u00a7 4\u00ba deste artigo n\u00e3o se aplica<\/strong> \u00e0 eventual aquisi\u00e7\u00e3o da maioria do capital votante da sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico por institui\u00e7\u00e3o financeira controlada pelo Poder P\u00fablico em caso de inadimplemento de contratos de financiamento.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pela leitura desse trecho, j\u00e1 \u00e9 poss\u00edvel compreender parte do funcionamento das Sociedades de Prop\u00f3sito Espec\u00edfico (SPE). Os trechos destacados evidenciam as caracter\u00edsticas mais importantes e mais cobradas em provas (o leitor deve se atentar \u00e0s distin\u00e7\u00f5es entre as veda\u00e7\u00f5es, permiss\u00f5es e obriga\u00e7\u00f5es indicados no trecho acima).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainda assim, \u00e9 interessante que se comente alguns termos presente no art. 9\u00ba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Companhias abertas s\u00e3o sociedades an\u00f4nimas. Somente sociedades an\u00f4nimas podem ser negociadas na bolsa de valores brasileira.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para negocia\u00e7\u00e3o de valores mobili\u00e1rios, como a\u00e7\u00f5es e deb\u00eantures, que servem para alavancamento (obten\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito), sua emiss\u00e3o deve ser registrada na Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Caso n\u00e3o seja adotada a forma de companhia aberta, em tese, \u00e9 cab\u00edvel qualquer forma de sociedade constante no CC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O aprofundamento do estudo das demais caracter\u00edsticas das SPE depende dos objetivos do leitor. O conte\u00fado tratado neste artigo \u00e9 suficiente para a resolu\u00e7\u00e3o de quest\u00f5es da maioria do concursos que cobram o tema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gostou do texto? Deixe um coment\u00e1rio abaixo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/gabrielssantos96\">https:\/\/www.instagram.com\/gabrielssantos96<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-1 wp-block-paragraph\"><strong><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/@EstrategiaConcursosBrasil\">Canal do Estrat\u00e9gia Concursos no Youtube<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-2 wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/concursos-abertos\/\"><strong>Concursos Abertos<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-3 wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/concursos.estrategia.com\/portal\/concursos-2025\/\"><strong>Concursos 2025<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ol\u00e1, estudantes do Direito! 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